对已被关停或治污无望的造纸厂，可投入少量资金对原有设备略加完善改造，利用国内废纸生产低档卫生纸、普通瓦楞纸或再生新闻纸等产品；也可利用国产与进口废纸浆配抄中产品，将有可能走出困境。
1、少伐树木，有利于封山育林和水土保持，有利于自然环境保护。
2、减少化学原料的使用与排放，减少污染，有利于环境保护。
3、节约能源，节约水资源，节约其它各种原材料的消耗，节约运输成本，有利于降低生产成本。
4、废纸回收，有利于减少垃圾的处理，减少对环境的污染。
5、废纸回收，有利于对人们进行资源可持续利用的思想再教育，有利于持续发展战略思想的再宣传。
6、纸制品与塑料相比，纸制品易成型、用途广泛、美观，易腐烂不会造成白色污染，有利于环境保护；纸比塑料回收更加方便。
7、废纸回收可为国家增加资源，又为百姓增加收入，利国利民。
被污染的纸张：卫生纸、餐巾纸、纸尿裤、浸入油渍的食品包装纸（盒）等，不能回收；
一些成分复杂的纸张，再生处理时异物不能被充分排除。例如：塑胶覆膜、复写纸等；经过防水处理的纸张因为表面附上了一层塑料薄膜，回收处理的时候不易与纸分离，也不能回收，例如：一次性杯、方便面杯等。
纸类回收的意义
近20年内,造纸工业面临着原料紧缺能源危机和污染严重三大难题。而废纸的回收和再利用,具有生态(保护森林、减少污染)和经济(低价纤维,有利可图)价值,又给造纸业带来了转机。
废纸的回收利用对于造纸工业具有十分重要的意义,并且可获得可观的经济效益。例如每回收1t废纸,可重新造纸约800kg。一般可节省烧碱300~400kg,煤灰400kg,少用电300~400kwh,设备投资减少30%,成本可降低30%~80%。